脱贫攻坚近年来是全国两会召开期间的高频热词,今年是决战决胜脱贫攻坚之年,截至2019年底,全国97%的建档立卡贫困人口顺利脱贫,94%的贫困县实现摘帽,取得决定性成就。2020年人民网两会热点调查中,“脱贫攻坚”再次入围。两会期间,习近平总书记“下团组”的讲话、《政府工作报告》中涉贫内容、全国人大代表及政协委员就防止返贫、教育扶贫、产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫、健康扶贫等多领域建言献策,收获舆论高度认可与好评,集中展示了我国打赢脱贫攻坚战的决心,涉贫舆情正能量充盈。
01
数读两会舆情
脱贫攻坚全景扫描
两会期间涉贫舆情居于高位,网媒、微信成为主要传播渠道。人民网舆情数据中心监测显示,5月21日至5月27日12时,关于脱贫攻坚的舆情信息量总计227273条。其中,网媒信息量94030条,微信88735条,两者合计占比超8成,成为主要信息传播渠道。APP客户端25902条,占比11.4%,居于第三位。其他渠道信息量占比均不足10%,微博占比3.2%;论坛占比2.8%;纸媒占比2.0%;视频占比0.1%;博客占比0.1%。
脱贫攻坚议题高频高热,5月22日信息量达到峰值。从舆情走势上看,两会期间涉贫舆情走势有所起伏,整体居于高位区间。5月22日,习近平总书记参加内蒙古代表团审议提及脱贫攻坚、国务院总理李克强作政府工作报告谈到脱贫攻坚等信息,助推当天涉贫舆情热度达到峰值,“脱贫攻坚取得决定性成就”等内容舆论关注度高。
02
政府工作报告展示决胜信心
总书记“下团组”释放积极信号
5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作政府工作报告,肯定脱贫攻坚取得决定性成就,部署落实脱贫攻坚和乡村振兴举措等,引发舆论广泛关注。经济观察网发文称,《政府工作报告》全文“脱贫”一词出现了16次,“贫困”出现了9次,“扶贫”出现了6次,“返贫”出现了1次。这些直接相关词共计出现32次。这些都释放出了一个强烈信号,中央政府高度重视2020年坚决打赢脱贫攻坚战、向全社会展示了中央政府取得脱贫攻坚决战决胜收官战的信心。
5月22日、23日、24日连续三天,习近平总书记“下团组”都提及脱贫攻坚工作。习近平总书记参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团的审议。审议现场,总书记指出,要巩固和拓展产业就业扶贫成果,做好易地扶贫搬迁后续扶持,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。这一点,习近平总书记放在了“把为民造福作为最重要的政绩”中来着重强调。在参加政协会议的经济界委员时,回忆起当年问相乡亲“什么样的日子算幸福生活?”的对话亲切感人。《人民日报》发文认为,展现了总书记的扶贫情怀。在参加湖北代表团的审议时,总书记强调,要切实做好“六保”工作,落实好特殊困难群众兜底保障工作,坚决完成剩余贫困人口脱贫任务,防止因疫致贫或返贫。
03
代表委员献计献策脱贫攻坚
确保稳定脱贫防返贫、扶贫扶志等话题获热议
全国两会期间,代表委员再次聚焦脱贫攻坚,围绕防止返贫、教育扶贫、产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫、健康扶贫等热门领域建言献策,深入全面考量,获得舆论积极好评。从热点词云可以看出,两会期间,代表委员们对脱贫攻坚的关注主要集中在“建立长效机制”“稳定脱贫”“巩固脱贫成果”“克服疫情影响”等方面,代表委员的议案提案中提及“设立脱贫摘帽过渡期”“数字化升级”“扶贫政策支持”等方面,保障长期稳固脱贫。
两会脱贫攻坚相关提案建议 热点词云图
(数据来源:人民网舆情数据中心)
(一)巩固扶贫成果,确保稳定脱贫防返贫
广西、青海、陕西、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、重庆等八省区政协主席联名提案:建议“十四五”加强巩固我国西部地区脱贫攻坚成果,对西部地区脱贫攻坚后续政策给予支持
民革中央:建议脱贫攻坚政策设立过渡期,不应“断崖式”退出
马化腾(全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官):建议通过数字化升级防止返贫
张义光(全国政协委员、陕西建工控股集团董事长):建议深度贫困地区脱贫摘帽后帮扶政策不松劲
李微微(全国政协委员、湖南省政协主席委员):建议提高脱贫质量和成色,确保“四不摘”
蔡继明(全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任):建议深化土地制度改革,建立农民脱贫长效机制
宋华英(全国政协委员、河北省邢台市委副书记):建议建立防贫公益险
于秀明(全国人大代表、江西省鹰潭市市长):建议精准落实扶贫资源防返贫
(二)推进教育扶贫,“扶贫扶志”斩断贫困根源
杨国强(全国政协委员、碧桂园集团董事局主席):建议要充分发挥职业教育的作用,促进脱贫、阻隔穷根
罗卫东(全国政协委员、浙大城市学院校长):建议加强职业教育扶持,摆脱代际贫困
张凤宝(全国政协委员,九三学社中央委员、天津市委副主委,天津大学副校长):建议大力推进教育扶贫,“志智双扶”才能从根上铲除贫穷土壤
钱学明(全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席):建议后脱贫攻坚时代中国亟解“老”问题和“小”问题
(三)发挥市场带动作用,开辟产业扶贫新空间
韩长赋(全国人大代表、农业农村部部长):产业扶贫已经成为覆盖面最广、带动贫困人口最多的举措
陈晏(全国人大代表、贵州贵阳市市长):建议用大市场带动产业扶贫
卢玉胜(全国人大代表、永泰县希安油茶专业合作社负责人):建议产业扶贫要防止低水平重复建设
(四)开拓电商销售渠道,补齐消费扶贫短板
刘延云(全国政协委员、千喜鹤集团董事长):建议建立产销对接长效机制
赵皖平(全国人大代表、安徽省农业科学院副院长):建议设计专项基金鼓励农村群众自主创业
(五)深入推进就业扶贫,稳定贫困户基本收入
王国海(全国政协委员,致公党中央委员、湖南省委会副主委,长沙市人大常委会副主任):建议深入推进就业扶贫,积极应对疫情影响
李小红(全国人大代表、湖南佳惠百货有限责任公司董事长):建议在贫困地区开展稳就业政策试点
(六)提升乡村医疗水平,预防因病返贫致贫
徐冠巨(全国人大代表、传化集团董事长):建议提升贫困乡村医疗服务水平
何伟(全国政协委员、何氏眼科医院院长):建议重视健康扶贫,预防因病返贫
申纪兰(全国人大代表、全国劳动模范):建议加大农村医疗保障力度
(七)统筹扶贫资金管理,严查违规使用问题
民进中央:建议尽快组织实施对各类扶贫投入形成资产进行清查
石文先(全国政协委员、湖北众环海华会计师事务所总裁):建议建立扶贫资金跟踪审计机制
(八)优化金融扶贫服务功能,为产业发展赋能
赵应云(全国人大代表、湖南省农村信用社联合社党委书记):建议发挥金融活水为脱贫攻坚“造血”,为产业发展赋能
温涛(全国政协委员、西南大学副校长):建议加快数字普惠金融创新带动全面脱贫与乡村振兴有效衔接
(九)加强信息基础设施建设,完善乡村信息服务与反馈机制
杨元庆(全国人大代表、联想集团董事长兼CEO):建议加强贫困地区信息基础建设
马国湘(全国政协委员、民建中央常委):建议加强农村网络基础设施建设
潘鲁生(全国政协委员、中国文联副主席、中国民协主席):建议完善乡村信息服务与反馈机制
(十)完善发挥文旅扶贫实际效用,满足群众精神期待
孙宝林(全国政协委员、中国印刷博物馆馆长):建议建立提升公共文化服务平台利用率
谭跃(全国政协委员,中国出版集团有限公司董事长、党组书记):建议发掘塑造地区文化形象,振奋人民精神
马空(全国人大代表、广西融水县县长):建议构建旅游产业集群,提升辐射带动能力
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