今年春节至今，杨成栋没有囫囵地歇过一天。大年初一，得知疫情防控措施升级的消息后，他就申请返回岗位，理由很“充分”：妻子已退休，儿子在读博，在家没事也歇不安稳。随着企业开复工的加快，他这个常州市钟楼区应急管理局危化科科长，更是忙的脚不着地。

知重负重，讷言敏行。作为城市安全平稳运行的“看门人”，54岁的杨成栋视工作如生命，从开始从事安全生产工作，他始终定力不减、初心不改，扎根一线，从最坏处着眼、向最好处努力，成为全区安全生产形势持续向好的“关键先生”。

杨成栋（右）在工作现场

哪有风险，就奔哪

危化科的工作，主要涉及危险化学品、烟花爆竹和涉氨制冷，都是高风险领域。当过10年兵的杨成栋，已经在危化品监管工作中，将自己锤炼成了一条防线，哪里有风险就奔向哪。

近6000箱伪劣烟花爆竹，堪比炸弹。

两年前春节前夕，杨成栋在专项检查中发现，市场上有不少伪劣产品。他从零售商户口中打听到一个“模糊”地址，骑自行车摸过去一点点排查，半夜里还去蹲守，终于发现了仓库。前后3道门，还养了狼狗，差点脱不了身。联系市安监、公安、消防等部门后，共同查处了这个非法经营企业，查获并销毁5980箱，整整装了15辆卡车。

钟楼区作为常州西大门，大小物流市场20余家。利益趋动下，有市场非法存储危化品，也有运输业主非法夹带，带来了较大安全隐患。

通过一家家跑企业，杨成栋详细了解了辖区内每一家危化品企业的情况，建立了重点监管企业的基本情况信息库，清楚掌握各类危险源，监管中做到有检查、有整改、有效果。无论多晚，杨成栋都在接到投诉的第一时间赶赴现场，调查取证、采取措施、消除隐患。

2019年10月的一天深夜，杨成栋接到举报，怀疑某运输车夹带危化品。然而，赶到现场时扑了空，查询车辆轨迹发现已上了高速。

“追！”杨成栋发挥在部队当驾驶兵的强项，驱车数百里，盯住前方每一辆疑似车辆，终于在浙江境内的高速上追到。现场拦截下14桶非法运输的剧毒危险化学品，及时采取了封存和安全处置措施，化解了一场潜在的重大安全事故。

绝不允许“小事拖大、大事拖炸”。这是杨成栋的工作信条。在危化品、烟花爆竹监管上，杨成栋严守经营许可准入门槛，把好现场核查关，结合“263”专项整治，对不符合安全生产条件的危化品企业坚决取缔和关闭，2017年至今已关停31家。

这么多年，他没有休过一天公休，被挑事闹凶的人威胁过，被围堵纠缠的人撕破过衣服，然而，杨成栋却一直抱着一个朴素的想法：应急管理就是和风险打交道，想舒舒服服就不要干这行。

有事儿干，就知足

“老杨噶个人，有肩胛！”共事17年的分管副局长黄冬青说，杨成栋从第一天到岗，始终进入角色，凭专业说话、按程序办事，做事从不推上压下，自己拼到极限。每年他节假日值守最多、8小时外赶赴现场核查投诉举报也最多，每化解一起安全隐患就容光焕发，一副捡到宝的样子。

钟楼区的凌家塘，是长三角最大的蔬菜批发市场，集中了近7万平方米、全市80%的冷库。这些涉氨制冷企业，部分设施陈旧。杨成栋摸透每家的经营情况、安全薄弱环节甚至是企业人员的脾气性格，夏天捂着羽绒服“泡”在现场、以“患”说事，逐步打消企业“得过且过、碰运气”的想法，5家涉氨制冷企业因此主动关停并转。

“他是真心为企业好，说的话我们认。”一家化工企业负责人说。这家企业主打产品曾在外地有过事故，反复算账后决定向经营转型，杨成栋当时就说“我们一起来解决”。在车间升级改造中，由于原始资料缺失，设计方案和安全评审遭遇困难，杨成栋多次联系上级部门现场办公，协调设计诊断和专家论证，寻求切实可行的解决方案，项目终于在一个月后顺利实施。目前，企业年销售额仍保持6000万元的水平，也有精力开拓其他业务。

应急管理，难就难在应对处置时的突发性和无序性。对杨成栋而言，惟有责任心强一点、肩膀硬一点、付出和牺牲多一点。为了使全区40家危化品企业在规定的期限内完成标准化创建，杨成栋创新开展“一对一”精准服务，推动建立企业与专家预约机制，到每一家拟创建单位进行技术咨询，辖区80%的危化品生产企业完成二级标准化创建。他还注重举一反三，自制多套简便易行的检查表，方便企业自查自纠，也有利于部门执法检查。有时单月就处理3次深夜举报，用不眠守护千家万户的梦乡。

做人做事，敞亮点

繁华需要守护，岗位就是责任。无论是同事还是企业有事，杨成栋从来没有回票，都是尽心尽力地做，而且会做成“免检产品”。

杨成栋1995年从部队转业到地方。自2002年钟楼区安监局成立以来，他就一直战斗在安全生产监管第一线，一有时间，他就坚持学习安全生产法律法规及业务知识，查阅各地的事故报告、警示信息，把对科学理论和安全生产工作方针政策的领会，转化为指导安全生产工作的思路和方法。

2015年，邹区镇划入钟楼区，地域面积和危化企业数量都翻了番。杨成栋强化问题导向和底线思维，“宁听骂声、不听哭声”，严格准入门槛，加强动火作业、受限空间等专项行动，督促特种作业人员持证上岗。一把尺子量到底，该处罚的严格处罚，该关闭的坚决关闭。同时主动为企业转型想办法，帮助企业找到新的出路和经营方向，被评为“钟楼区服务企业十佳个人”。

不问收获、只问耕耘。党龄30年的杨成栋，始终牢记“人要自强、人要清白”。近年来依法关停企业30多家，从未有过关于廉洁的一句“影子话”；现场处理问题错过饭点，随便找个小面馆应付，街道的同志想请他聚一聚，总是说“下回下回”；每次抽空回江苏溧阳看望老母亲，他总是心怀愧疚，里里外外忙活一阵，又匆匆地赶回去上班……他的豁达、规矩和担当，为全局做出表率，感柒着越来越多的人。（严小娟）