70年来，随着能源结构调整和向清洁低碳、安全高效转型，中国新能源与可再生能源装机规模和发电量已跃居世界第一。

从北国大漠的新疆哈密5万千瓦熔盐塔式光热发电项目，到南海之滨的珠海金湾海上风电场项目……作为国家电力工程服务行业的“国家队”和“排头兵”，中国能建规划设计集团在一系列新能源国家重点工程项目中“追风逐日”，走出转型升级的新路径。

向技术高峰攀登

西藏，是中国高温地热的典型可利用区域，地热资源占全国地热总量的80%。尤其是羊八井地热田，更是世界罕有的同时具备浅层-中深层水热及深层干热岩资源的优质地热田。

1975年，由西南电力设计院设计的羊八井地热电站开工建设，拉开了中国利用浅层地热资源进行工业性发电的序幕，也开启了中国能建规划设计人科学探索利用新能源之路。

从无到有，一点一滴探索，七年后这里两台机组全部投运，极大地缓解了拉萨地区电力短缺问题。这一年，中国也正式将新能源技术开发列入国家重点科技攻关计划。

作为国内最早一批开展光热发电的设计企业，西北电力设计院从一开始就定下了通过自主创新追赶世界先进水平的目标。“我们深入开展了光热发电重大和关键技术研发、工程化应用和系统集成研发，攻克主要技术壁垒，以尽快掌握光热发电核心技术，形成知识产权和产业链结构。”该院副总经理王瑞军说。

随着亚洲首座兆瓦级太阳能塔式热点项目、世界首个高温熔盐槽式光热电站、世界首个线性菲涅尔熔盐光热电站等一批项目陆续投产，西北电力设计院掌握了各个类型光热项目的核心技术，探索出成熟的项目技术实施方案，中国也在集成大型太阳能热发电站相关技术方面走到了世界的前列。

这并非个例。据统计，改革开放以来，中国能建规划设计集团下属各子企业共参与新能源建设工程超过2200项，总装机容量逾7万兆瓦，占中国新能源装机总量的25%，为“绿色中国”建设贡献了应有的作为。

主编参编新能源国家标准

新能源的不断迅速发展，迫切需要技术标准支撑。

广东电力设计院首先关注到海上风电设计技术国家层面标准的空白。国际上也没有完整的、系列的海上风电场设计标准可供借鉴参考。

“当时预计到2020年，全国海上风电将具备大规模的发展条件，但在国家层面上仍缺少海上风电的勘测设计技术标准，不利于产业有序、规范、安全乃至健康发展，这促使我们下定决心编制一套国家标准。”广东电力设计院副总工程师、该标准主要编写人之一汤东升说。

从2013年7月提出海上风力发电场设计标准编制立项申请开始，广东电力设计院集结了国内8家海洋工程行业排头兵单位，一干就是5年。在全面调研总结国内外海上风电场工程设计和运行实践经验的基础上，提出先进技术指标，反映国际最新设计理念，完成专题报告17份，并通过了国家有关部门的审批。

2019年10月1日，《海上风力发电场设计标准》正式实施，成为世界首部海上风力发电场国家标准。

“在这样一个特殊的日子开始实施，对中国新能源发电技术应用有着里程碑意义，对促进我国海上风电场工程设计规范化、标准化，充分发挥海上风电能效，保障海上风电安全运行起到十分重要的作用。”汤东升说。

这些年来，中国能建规划设计集团主编、参编了包括世界首部塔式太阳能光热发电站设计标准、国内首部风力发电场设计规范在内的一批技术标准，填补了多项新能源发电技术规范的空白，这都将进一步增强中国在新能源发电行业的国际话语权，为“一带一路”新能源发电项目建设起到支撑和保障作用。

规划引领 向产业集群发展

当下，中国正朝着全球第一大海上风电市场大步迈进，而广东是最具规模化发展潜力的区域之一。

现任广东电力设计院风能技术中心主任周冰，是该院最早一批参与海上风电建设的专家，对规划引领新能源产业的发展有着深刻的体会。“海上风电产业是技术密集型产业，海上风电规划工作则是融合了多专业技术、政策、相关诉求，并通过行业监管部门多轮滚动和互动而最终认可达成的行业目标，是行业发展的纲领性文件。我们作为政府能源决策的智库，有责任也有能力为推动广东海上风电高质量发展出一份力。”

2009年，国内海上风电发展刚刚萌动，广东电力设计院便在广东省发改委的指导下，开展了《广东省海上风电场工程规划》的编制工作。

与陆上风电不同，海上风电建设首先面临着地质、水文、气象等基础资料匮乏等问题。“广东海域地质情况复杂，为了高质量完成项目建设，我们前期就投入了大量精力在地质的勘探和测量上。”广东省首个大兆瓦级海上风电项目、湛江外罗海上风电项目经理刘晋超介绍。

广东电力设计院技术团队在综合协调各方诉求的基础上，高质量完成了广东省近海风资源条件评估，并统一考虑了海上风电的海域使用和电网消纳问题，为广东省海上风电资源科学、有序、连片开发建设提供了完备规划和技术保障。该规划不仅成为国内首个获批的省级海上风电规划，也成为广东省首份掌握海上风电资源“家底”的指导性文件。

这是中国能建规划设计集团“智库支持”作用的一个缩影。西北电力设计院先后完成了15项国家和地方级光热产业规划和前期咨询项目，主导规划建设的8个项目成功入选国家首批20个光热发电示范项目。华北、东北、湖南等院在陆上和高山风力场、光伏电站规划等方面均有深入研究和丰富的实践。山西、江苏、新疆、浙江等院也为所在地区新能源开发规划及消纳能力研究积极作为。

打造能源新业态

数据显示，2019年，作为全球非化石能源的积极引领者，中国清洁能源占全部装机比例超过40%。风电、光伏发电等可再生能源逐步成为我国能源结构转型的重要力量。

在这个过程中，中国能建规划设计集团始终紧跟能源产业发展方向和调整步伐，发挥全生命周期服务优势，规划设计和建设的新能源精品工程遍布大江南北。

华东电力设计院设计的深圳东部环保垃圾焚烧发电厂，单线处理能力和全厂处理总规模全国第一；东北院设计的青海玉树曲麻莱县7.203兆瓦离网光伏电站，是世界上最大规模的离网光伏电站；新疆电力设计院设计的烟墩七B风电场及100兆瓦光伏发电项目，成为中国一次性投入最大的新能源风光互补工程；广西电力设计院设计的国内规模最大的生物质电厂，为促进湛江地区循环经济发展作出了积极贡献。

展望未来，中国能建规划设计集团将不断走出符合企业特点的转型升级新路径，为构建清洁、低碳、安全、高效的现代能源体系作出应有贡献。

“全面推进新能源项目的‘开发性建设’，全力发挥规划、前期论证、设计优化、技术创新、总承包建设于一体的集成竞争优势，全面发挥技术创新支撑作用，加快研究大数据、区块链等新兴技术在综合能源服务、新能源和能源新业态业务的应用。”中国能建规划设计集团党委书记、董事长张满平在2020年工作会议上强调。