中共中央政治局6月29日召开会议，审议《中国共产党军队党的建设条例》和《中国共产党基层组织选举工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。在即将迎来中国共产党成立99周年纪念日之际，中央审议这两个条例有何重要意义？强调了哪些关键信息？传递出什么信号？人民网记者专访两位专家为您解读。

中央政治局会议上审议两个条例意味着什么？

【中央党校(国家行政学院)教授戴焰军】

――制度建设有章可循

十八大以来，特别是十九大以后，制度建设一直是党建的一个重要方面，中央提出要不断健全、完善党建制度体系，而制度建设最重要的就是要有章可循，这意味着首先要制定出相应的制度。

――条例的推进对党的建设尤为重要

这些年来党的法规制度建设速度非常快，成绩非常突出。这两个重要的条例，应该说也是制度体系建设的一个重要组成部分。一个是关于军队党的建设，一个是关于基层组织建设。军队党的建设是党建非常重要的领域，而基层是关系到整个党执政的组织基础的问题。这两个条例的制定，是党的建设的重要法规，尤为重要。

【中央党校(国家行政学院)教授竹立家】

这两个条例是践行习近平总书记强调的“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化的表现。进一步推进初心使命教育迈向深入，关键环节就是把我们好的经验和具有前瞻性的做法，通过制度的形式体现出来。

此外，未来国家要实现军队现代化、国家现代化，必须要提升整个军队治理水平和基层社会治理水平。中国要实现和谐稳定发展，关键还在于基层。基层组织建设是促进社会稳定和谐发展、保证党长期执政的一个重要基石。

审议《中国共产党军队党的建设条例》透露哪些信息？

【中央党校(国家行政学院)教授戴焰军】

――强调党对军队的绝对领导

这个条例首先明确、突出强调的就是党对军队的绝对领导，坚持党对军队的绝对领导，这叫军魂，是一个根本原则，也是我们始终坚持的。条例贯彻党的十九大精神，强调“四个自信”、“四个意识”、“两个维护”，军队要进一步加强这些方面的建设，有利于党对军队的领导在新的时期得到进一步强化，实际上是新时代实现党对军队绝对领导的新要求。

【中央党校(国家行政学院)教授竹立家】

――提升军队的战斗力、凝聚力

应从国家治理的高度来理解这个条例的制定。十九大以后，国家一直在方方面面完善治理体系。加强军队党的建设是国家治理体系的重要内涵之一。在新的发展阶段，面对当前复杂的国际形势，面对世界体系重构和国际关系变动这样的时期，人民军队的战斗力、凝聚力，对于国家安全有着极其重要的作用和意义。党中央高度重视军队政治建设，将使人民军队真正在党指挥枪的原则下，保持能战必胜的目标。

审议《中国共产党基层组织选举工作条例》强调了哪些重点？

【中央党校(国家行政学院)教授戴焰军】

――强调提高党内选举质量

会议强调，要严格执行选举制度规定，提高党内选举质量，保障党章赋予的党员权利党内选举制。这是非常重要的。选举制度体现的是党员的民主权利，在党内只有党员的民主权利真正得以更好地体现，相应的党员意识才能不断地得到增强，党员才能更好地承担和履行自己的义务和责任。

――强调保持党的先进性

会议强调，要严格代表资格条件，确保选出合格的代表。把优秀的、合格的、能够代表党员意志的人选举成相应的代表，或者选举到领导岗位，对保证各级领导班子的质量、保证我们党各级代表大会决策的质量至关重要。要保证党的各级代表大会决策的正确性、科学性，首先有一个前提，就是保证选出来的代表是合格的。

――强调贯彻执行民主集中制

条例特别强调在基层选举中要贯彻民主集中制原则，也就是说要把高度民主和高度集中有机统一起来，并用具体的制度和科学的程序，保证基层选举正确推进，防止各种不正当行为对基层选举的干扰。

【中央党校(国家行政学院)教授竹立家】

《中国共产党基层组织选举工作条例》的制定，主要体现国家治理体系中社会治理的中心内涵。制定和实施这个条例，是实现基层组织建设的民主化，让人民群众真正在实现自己美好生活的过程中，能够有效积极参与基层组织建设，对于保证人民群众生活质量的提升，保证整个社会的稳定和谐，起到非常关键和重要的意义。