为落实北京市政府《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》和北京市委宣传部《关于应对新冠肺炎疫情影响做好北京市实体书店扶持工作的紧急通知》,针对新冠疫情爆发造成的实体书店营业额大幅度下滑,资金链濒临断裂等困难,北京市委宣传部在市财政局的大力支持、密切配合下,及时采取有力举措,对症下药、精准扶持,解决书店燃眉之急,快速启动实体书店扶持项目,首批项目评审工作已经完成,扶持资金已于近期发放。此次共有161家书店获得项目资金扶持,有13家书店被评为“2020年度北京市最美书店”,94家书店被评为“2020年度北京市特色书店”而受到奖励。
多措并举
据介绍,首批实体书店扶持紧贴书店需求,采取措施及时,切实解决书店面临的实际问题和困难,为书店发展保驾护航。
力求“出快拳”。一是应急启动扶持项目。2月26日发布《应对新冠病毒疫情开展实体书店扶持项目征集工作的通知》,启动项目申报工作。二是采取滚动式评审。书店申报不设截止时间,随时申报、及时评审,成熟一批扶持一批。三是各项工作压茬推进。将实体书店房租补贴项目和特色书店评选奖励项目同步征集、同步踏勘、同步评审。对2019年已经获得资金扶持的书店建立申报和评审绿色通道,提升评审效率。四是全面实行在线网办。按照疫情防控确保“零感染”的要求,充分运用互联网信息化手段,采取电子申报、视频踏勘、视频评审等工作模式,全过程不见面、不接触,确保项目评审安全有序推进。五是突出市区两级联动。组织各区新闻出版行业主管部门参与项目实施,负责组织辖区内实体书店的项目申报、资格审查和现场踏勘,有效的保证了项目申报的覆盖面和评审工作质量。
力求“出重拳”。一是房租补贴额度大,覆盖范围广。今年,北京市把实体书店扶持的重点放在房租补贴上,并适当扩大补贴覆盖面,增加补贴书店的数量,着力解决房租这一实体书店在疫情期间面临的最大成本负担。特别是探索性地推出在书店保证承诺的前提下,提前预支4月份至6月份房租成本补贴的政策,帮助书店减缓现金流的压力,从而获得调整发展的时间。二是同步对特色书店和最美书店实施奖励。在解决企业实际困难、稳定行业的同时,对在文化内容、经营模式和惠民服务方面具有特色,有一定品牌影响力的特色书店予以奖励,鼓励实体书店向“小而精”、专业化、特色化方向发展,帮助企业转型升级,形成品牌,做大做强。通过鼓励引导,促进企业化危为机,创新发展,充分结合广大市民读者日益增长和提升的文化需求,探索新的增长模式,找准自己的定位,形成“一店一品”。到今年年底,北京市将重点打造200家特色书店,推动在全市建立起布局合理、层次分明、特色浓郁、多业融合的实体书店发展新格局。
成效显著
此次获评单位中,既有中信书店、纸老虎和PAGEONE等大型连锁书店,也有小众书坊、布衣书局等个性化独立书店,首次获评特色书店和最美书店的数量占到总数近50%。这说明随着我市实体书店扶持项目的持续推进,优秀实体书店不断落地发展,品牌特色日益凸显。
北京市委宣传部副部长、市新闻出版局局长王野霏向记者介绍,此次扶持资金的及时评审和发放,一是通过资金注入,弥补企业资金缺口,缓解实体书店的经营困难和成本压力,推动书店健康发展;二是通过推动书店转型升级和品牌价值塑造,助力书店积蓄力量、练好内功,为疫情结束后市场回暖而产生的企业快速发展机遇做好充分准备;三是体现政府对实体书店的重视和支持,市委宣传部和市财政局进一步明确政策导向,实行精准扶持,防止行业出现心理恐慌,提振经营者信心;四是维持发行行业市场的平稳,彰显近年来中央和北京市下大力气推动实体书店发展的信心和决心,巩固我市实体书店多年来的发展成果。他同时介绍,全市实体书店行业整体运行平稳,没有因为疫情出现书店大规模倒闭的情况。据各区统计数据,截至2月底,全市实体书店逆势新增了 73 家。目前,广大实体书店正在积极复工复产,文化惠民的服务能力正在快速提升。
许多获评企业表示,今年实体书店的扶持工作非常及时,为当前受到疫情影响步履维艰的书店降下了“及时雨”。特别是提前预支房租补贴等措施贴近企业实际,能够极大缓解企业经营压力。同时,扶持政策的及时制定公布以及补贴奖励等具体措施,给了广大书店企业和发行行业以强烈的政策信号,使大家树立和坚定了克服困难、持续发展的信心和决心。
据悉,目前实体书店扶持项目的首批补贴奖励工作已基本结束,第二批的评审工作将很快启动。(窦新颖)
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